一、修訂《高企扶持辦法》的必要性

　　高新技術(shù)企業(yè)作為增強(qiáng)科技創(chuàng)新動能的重要抓手，市委、市政府高度重視，2017年提出實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增”計(jì)劃，并出臺了本辦法，2021年1月21日，我局對《高企扶持辦法》進(jìn)行修訂。2023年，全市高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)418家，較2017年103家翻了兩翻，高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入從2017年288億元增長到2022年935億元，目前高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)到一定數(shù)量，下階段重點(diǎn)工作是推動高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”，堅(jiān)持高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并舉、提高創(chuàng)新能力與壯大企業(yè)規(guī)模并重，因此當(dāng)前的政策已經(jīng)不符合發(fā)展需要，需要進(jìn)行修訂。

　　二、修訂《高企扶持辦法》的主要依據(jù)

　　1.《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）；

　　2.《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》（修訂版）（韶府〔2022〕20號）；

　　3.《韶關(guān)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<韶關(guān)市加快培育高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法>的通知》（韶科〔2021〕6 號）；

　　4.《廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策》（粵財(cái)工[2016]384號）。

　　三、修訂的主要內(nèi)容

　　《高企扶持辦法》共13條，包括高新技術(shù)企業(yè)的涵義、對參與和通過認(rèn)定的企業(yè)、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、撥付要求、

　　主要內(nèi)容包括以下方面：

　　（一）明確獎勵范圍和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　  從原來對獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、完成高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移兩項(xiàng)給予獎補(bǔ)，擴(kuò)充到對參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完成高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移、通過國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)視同通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定五項(xiàng)給予獎補(bǔ)，調(diào)動企業(yè)積極參與認(rèn)定的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控，推動高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”。

　?。ǘ┟鞔_獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》（修訂版）（韶府〔2022〕20號），刪除縣（市、區(qū)）財(cái)政根據(jù)財(cái)政貢獻(xiàn)的增量獎補(bǔ)，對需要市財(cái)政進(jìn)行撥付的固定獎補(bǔ)的范圍以及標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)定，從原來按照規(guī)上企業(yè)和非規(guī)上企業(yè)給予10萬、5萬的獎補(bǔ)，修改為按照企業(yè)報(bào)送稅務(wù)部門的主營業(yè)務(wù)收入額度給予10萬、5萬的獎補(bǔ)；

　　2.對引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的支持，由原來的“對引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè),在有效期內(nèi)完成整體遷移落戶我市的,給予最高300萬元的分期獎補(bǔ)(可與其它獎補(bǔ)資金疊加),獎補(bǔ)期間仍需為高新技術(shù)企業(yè)。獎補(bǔ)資金分兩年發(fā)放,第一年由固定獎補(bǔ)10萬元及轉(zhuǎn)移第一年企業(yè)對韶關(guān)地方留成數(shù)據(jù)計(jì)算得出,合計(jì)封頂100萬元；第二年根據(jù)企業(yè)對韶關(guān)地方留成數(shù)據(jù)高于100萬元以上部分進(jìn)行獎補(bǔ),封頂 200 萬元。固定獎補(bǔ)10萬元由市財(cái)政承擔(dān),其余獎補(bǔ)由韶關(guān)新區(qū)、各縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-weight: bold;">修改為“對高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)異地轉(zhuǎn)移來我市的企業(yè)，每家企業(yè)按轉(zhuǎn)移年度在我市報(bào)送稅務(wù)部門的主營業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行核定，超過2000萬元的市本級一次性給予不超過10萬元獎補(bǔ),縣(市、區(qū))視財(cái)力情況進(jìn)行配套,不超過2000萬元的不予獎補(bǔ)?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-weight: bold;">原因是依據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策》（粵財(cái)工[2016]384號）中“（二）疊加性獎補(bǔ)”的“3.轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家一次性獎勵300萬元”進(jìn)行配套，該政策目前仍由市工信局組織開展申報(bào)，我局此次修訂延續(xù)配套支持，但原配套條款因獎補(bǔ)條件較高，造成部分轉(zhuǎn)移高新技術(shù)企業(yè)無法獲得配套獎補(bǔ)，經(jīng)研究，在此次修改意見中將有關(guān)獎補(bǔ)條件和獎補(bǔ)額度降低，以擴(kuò)大受獎補(bǔ)企業(yè)范圍，爭取更多的異地高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策支持下轉(zhuǎn)移落地我市；

　　3.依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》（修訂版）（韶府〔2022〕20號），新增對于參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)，獎補(bǔ)范圍以及標(biāo)準(zhǔn)為對申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并獲得市科技局推薦參加評審且初審得分不低于70分的企業(yè)由市財(cái)政給予最高不超過2萬元資助；

　　4.依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》（修訂版）（韶府〔2022〕20號），新增對于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的獎補(bǔ)，服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于15家且評價(jià)結(jié)果排第1名的輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵最高不超過20萬元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于10家且評價(jià)結(jié)果排第2名的輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵最高不超過15萬元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于6家且評價(jià)結(jié)果排名第3—5名的獎勵最高不超過7萬元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于4家且評價(jià)結(jié)果排名第6—10名的獎勵最高不超過4萬元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于3家且評價(jià)結(jié)果排名第11—15名的獎勵最高不超過1萬元，由市財(cái)政予以支持。

　　5.依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》（修訂版）（韶府〔2022〕20號），新補(bǔ)充對通過國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)視同通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定五項(xiàng)給予獎勵（與高新技術(shù)企業(yè)同年認(rèn)定的獎補(bǔ)不疊加享受）。