2020年高企認(rèn)定(申報(bào)建議)

　　2019年高企申報(bào)審核愈加嚴(yán)格，認(rèn)定規(guī)則細(xì)化、量化，同時(shí)加入大數(shù)據(jù)比對(duì)檢測(cè)等方式進(jìn)行申報(bào)管理。那么等明年開始才開始著手準(zhǔn)備2020年高企申報(bào)那肯定為時(shí)已晚，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必須提前至少半年開始規(guī)劃，準(zhǔn)備申報(bào)材料。

　　申報(bào)系統(tǒng)有何變化

　　1、II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能用一次自動(dòng)對(duì)比檢測(cè)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)板塊添加了“是否以前使用過獲取高企資格”檢測(cè)II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)重復(fù)使用;另外，取消了知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟主營(yíng)產(chǎn)品的相關(guān)性描述要求。

　　2、新增人才類別

　　人員板塊增加“千人萬人計(jì)劃人員及科技獎(jiǎng)人員”填報(bào)欄。

　　3、加強(qiáng)高新產(chǎn)品及項(xiàng)目的核心技術(shù)描述

　　項(xiàng)目板塊、高新產(chǎn)品部分新增加項(xiàng)目核心關(guān)鍵詞描寫要求。

　　4、突出高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定及佐證

　　成果板塊突出展示項(xiàng)目、專利、成果、高新產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性描述、佐證等。

　　5、基本信息增加經(jīng)營(yíng)范圍

　　企業(yè)基本信息板塊要求填報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍及企業(yè)簡(jiǎn)介，檢驗(yàn)申報(bào)領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)范圍符合度。

　　2020年政策及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)

　　1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)時(shí)間限定在申報(bào)期的三年中，打擊集中突擊堆砌知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　認(rèn)定評(píng)審科技創(chuàng)新事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間以申報(bào)前三年為主，佐證科技創(chuàng)新的科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須發(fā)生在這三個(gè)年度;企業(yè)申報(bào)高企當(dāng)年申請(qǐng)或轉(zhuǎn)讓的專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予計(jì)分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲證的時(shí)間都是同一時(shí)間段，會(huì)被質(zhì)疑為臨時(shí)包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。

　　企業(yè)系統(tǒng)填報(bào)的軟件著作權(quán)，區(qū)級(jí)組織現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)要求企業(yè)必須進(jìn)行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請(qǐng)表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項(xiàng)目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對(duì)軟件的源碼進(jìn)行修改，及功能確認(rèn)。

　　2、通過大數(shù)據(jù)對(duì)比企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，杜絕財(cái)務(wù)作弊。

　　企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”，即企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表(A104000期間費(fèi)用明細(xì)表)、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致。

　　企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))，須提供對(duì)應(yīng)的合同、發(fā)票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明。

　　數(shù)據(jù)不一致有被否決風(fēng)險(xiǎn)，出具數(shù)據(jù)不一致說明有不被采納的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、加強(qiáng)抽查審核，不按照要求填報(bào)數(shù)據(jù)有被取消資格，追繳獎(jiǎng)勵(lì)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2019年通過抽查陸續(xù)取消了多家企業(yè)的高企資格，還處罰了部分企業(yè)，2020年該政策將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎(jiǎng)勵(lì)、享受高企優(yōu)惠資格與企業(yè)是否填報(bào)工業(yè)直報(bào)系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。

　　以上預(yù)測(cè)僅作為2020年申報(bào)高企認(rèn)定的參考，最終政策以主管部門最新文件為準(zhǔn)。

　　2020年申報(bào)高企工作建議

　　1、布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)時(shí)間較長(zhǎng)，發(fā)明專利申請(qǐng)周期為2年左右，實(shí)用新型專利申請(qǐng)周期為8-14個(gè)月，軟件著作權(quán)申請(qǐng)周期大概兩個(gè)月。關(guān)于是否企業(yè)究竟如何搭配知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，主要還是依據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品/服務(wù)的技術(shù)要點(diǎn)在哪里確定。高新評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，有將近70分評(píng)分直接或者間接的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛鉤，毫不夸張的說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局得好與不好，直接影響高新認(rèn)定的結(jié)果。

　　準(zhǔn)備在2020年新認(rèn)定(或復(fù)審)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，請(qǐng)檢查相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)(轉(zhuǎn)讓)審批進(jìn)度，盡量在2019年12月31日之前完成。

　　2、梳理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

　　財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)是高新評(píng)價(jià)中比較重要的部分，也是企業(yè)可以通過提前梳理準(zhǔn)備從而獲得高分的一個(gè)部分，屬于可以無需增加其他成本就可以提升評(píng)分的利器。高新評(píng)價(jià)體系中財(cái)務(wù)指標(biāo)分為銷售收入增長(zhǎng)率和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率，另外一部分是研發(fā)費(fèi)用占比，建議各位企業(yè)朋友們盡早提前規(guī)劃，避免不應(yīng)該的失分，從而提高高新認(rèn)定通過率。

　　企業(yè)除了要注意企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用“三表一致”，還要注重報(bào)表的規(guī)范性。主要做好企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門一致性審核;企業(yè)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用與申報(bào)稅務(wù)部門研發(fā)費(fèi)用一致性審核。提前做好，對(duì)于申報(bào)認(rèn)定以及認(rèn)定后獎(jiǎng)補(bǔ)、抽查都很重要。

　　3、理清人員關(guān)系

　　人員關(guān)系也是高新認(rèn)定中的重要部分，公司總?cè)藬?shù)如何界定?兼職人員算不算公司人員?哪些人員屬于科技人員?哪些人員屬于研發(fā)人員?人員比例是否達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求，如果不符合，該如何去調(diào)整?這些人員關(guān)系問題都是需要企業(yè)在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的準(zhǔn)備工作中去整理清楚的。

　　認(rèn)定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例要在10%以上。

　　4、規(guī)劃好研發(fā)項(xiàng)目

　　高新技術(shù)企業(yè)擁有完善的研發(fā)機(jī)制，可以滿足持續(xù)研發(fā)的過程。確定研發(fā)項(xiàng)目名稱、所屬高新領(lǐng)域、數(shù)量和研發(fā)時(shí)間段。同時(shí)，配合研發(fā)輔助賬歸結(jié)研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用。

　　立項(xiàng)是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。組織與制度是軟性得分項(xiàng)目，越來越被重視。

　　5、注意合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)

　　企業(yè)納稅信用等級(jí)核實(shí);

　　企業(yè)填報(bào)國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范性審核;

　　企業(yè)誠(chéng)信、行政處罰、違規(guī)等情況審核。