2022年廣東省高端旅游項目補貼怎么申請?
為規(guī)范2022年廣東省高端旅游項目發(fā)展專項資金申報工作,根據(jù)《廣東省高端旅游項目發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制訂本指南。
一、支持方向、數(shù)量及申報條件
支持我省旅游發(fā)展規(guī)劃中具有良好發(fā)展前景的濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合在建或已建成項目,各地級以上市每市限申報1個。
申報條件:
(一)旅游項目所屬單位是在廣東省依法注冊成立的法人。
(二)旅游項目位于廣東省旅游發(fā)展規(guī)劃重點發(fā)展區(qū)域,具有良好發(fā)展前景,具備引導(dǎo)性、示范性、優(yōu)質(zhì)性等特點。
(三)旅游項目建設(shè)審批文件齊全,銀行貸款和其他資金已落實到位。
(四)優(yōu)先支持申請貼息貸款類項目。
(五)優(yōu)先支持獲得國家4A級以上景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)等品牌類項目。
二、補助方式
項目補助方式分為直接補助和貸款貼息兩種:
(一)直接補助項目。申請類別為直接補助的項目需出具項目已投入的開發(fā)建設(shè)資金(不含銀行貸款)不少于2億元的證明資料。
(二)貸款貼息項目。貼息期為2019年7月1日至2021年6月30日。申請類別為貼息的項目需提供銀行貸款合同等相關(guān)審貸法律文件以及銀行貸款實際發(fā)生利息總額不少于500萬元的計息單。
三、申報程序
(一)符合申報條件的項目所屬企業(yè)(單位)根據(jù)申報通知相關(guān)要求,向所在縣(市、區(qū))文化和旅游行政主管部門申請。
(二)縣(市、區(qū))文化和旅游行政主管部門對項目進行初核,檢查申報材料是否齊全、是否符合申報要求,并聯(lián)合同級發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對項目進行復(fù)核,填寫復(fù)核表(見附件2),由各相關(guān)職能部門蓋章確認(rèn)。之后,向所屬地級以上市文化和旅游行政主管部門申報。
(三)各相關(guān)地級以上市文化和旅游行政主管部門認(rèn)真審核申報材料,綜合項目相關(guān)實際情況進行擇優(yōu)遴選后,正式行文上報省文化和旅游廳(報送件需注明市局聯(lián)系人及電話)。
四、評審程序
2022年省高端旅游項目發(fā)展資金采取競爭性分配方式評審,具體組織形式為項目單位進行不超過5分鐘的PPT匯報及專家提問環(huán)節(jié),由專家結(jié)合匯報情況及書面材料進行評審的方式進行。根據(jù)專家評審意見等情況,報廳黨組會或廳長辦公會審議,研究給予資金扶持的項目。
五、申報材料及填報要求
(一)申報材料內(nèi)容
1.專項資金申請書。
2.附件材料。包括:
(1)發(fā)改部門出具的立項文件;
(2)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見;
(3)自然資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)證、土地使用權(quán)出讓合同;
(4)生態(tài)環(huán)境行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;
(5)銀行貸款合同等相關(guān)審貸文件,借款憑證、銀行結(jié)息憑證(此項適用于申請貼息的項目);
(6)項目已投資情況報告,并附項目所屬企業(yè)(單位)已投入的開發(fā)建設(shè)資金(不含銀行貸款)不少于2億元的證明資料(此項適用于申請直接補貼的項目);
(7)項目所在旅游景區(qū)的旅游規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃的批復(fù)文件;
(8)項目設(shè)計單位出具的證明和項目建設(shè)投資預(yù)算文本;
(9)項目可行性分析報告;
(10)項目申報單位2019年度和2020年度經(jīng)審計的財務(wù)報告;
(11)項目優(yōu)勢介紹及佐證材料:是否屬于獲得或創(chuàng)建國家4A級以上景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)和國家級生態(tài)旅游示范區(qū)等項目,項目亮點及特色等介紹及相關(guān)佐證材料;
(12)其他需提供的材料(含申報單位認(rèn)為需報送的其他資料)。
(二)申報材料形式
申報材料分為紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。紙質(zhì)材料統(tǒng)一按照申報指南要求的文件和材料報送,材料需簡明、規(guī)范,編制封面、目錄和頁碼(對應(yīng)申報指南要求提供的材料編寫目錄和頁碼),按申報指南要求的順序排列,采用普通A4紙打印,常規(guī)裝訂成冊。電子數(shù)據(jù)需將所有報送資料(含整套申報資料PDF掃描件,PPT匯報稿,資金申請書還需提供Word版本文件)以U盤形式隨紙質(zhì)材料一并報送。
(三)報送時間及方式
申報材料一式六份,各相關(guān)地市文化和旅游行政部門存檔一份,其余五份于2021年8月25日前送至省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,逾期視為自動放棄申報。
六、申報要求
(一)思想重視。各地、各部門要高度重視申報工作,從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn),對照通知要求嚴(yán)格審查,并對申報項目進行綜合考察,確保申報材料的真實性和準(zhǔn)確性。
(二)申報真實。各申報單位要按照真實、準(zhǔn)確和完整的原則,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)材料,對材料真實性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁虛假申報;申報受理單位對推薦項目要認(rèn)真研究,確保上報符合條件的項目。
(三)監(jiān)管到位。各申報受理單位要加強對項目實施過程監(jiān)督管理,強化事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,督促申報單位加強資金管理,加快資金支付進度,采取有效措施推進資金支付進度;各項目申報單位要落實資金管理制度,確保扶持資金專項用于申報項目的建設(shè),并接受相關(guān)主管部門的驗收考評、監(jiān)督檢查和績效管理。實行專項資金管理責(zé)任追究機制,有虛假申報而取得資金,擅自變更資金使用項目內(nèi)容,滯留、截留、挪用和擠占資金的等違法違紀(jì)問題的,省文化和旅游廳將依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,并追究責(zé)任。