廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則(2020年修訂稿)的通知

各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu),市屬駐區(qū)各單位:

《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則(2020年修訂稿)》已按程序?qū)徟?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行、執(zhí)行中遇到的問題,請徑向由廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局反映。

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局

2020年12月8日

廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則

2020年修訂稿)

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法》(以下簡稱扶持辦法)精神,切實(shí)做好申請受理、評審認(rèn)定、政策兌現(xiàn)、組織保障等工作,確保公開透明、公平公正,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 工商注冊地、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及統(tǒng)計關(guān)系在南沙區(qū)范圍內(nèi),具有獨(dú)立法人資格、有健全的財務(wù)管理制度、實(shí)行獨(dú)立核算的制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu),符合扶持辦法條件的,均可享受扶持辦法規(guī)定的獎勵和扶持。

企業(yè)行業(yè)類別按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,綜合考慮企業(yè)統(tǒng)計登記行業(yè)類別、注冊登記的主營業(yè)務(wù)類別、企業(yè)實(shí)際經(jīng)營等情況進(jìn)行界定。

第二章 總部企業(yè)獎

第三條 對符合條件的總部型企業(yè),可享受總部政策落戶獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、提升能級獎、辦公用房補(bǔ)貼等獎勵,具體按照《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三章 非總部型企業(yè)落戶獎

第四條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放落戶獎勵。

(一)企業(yè)是在扶持辦法有效期內(nèi)新注冊或新遷入南沙的非總部型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)或非總部型建筑業(yè)企業(yè)。

(二)符合以下條件之一:

1.非總部型內(nèi)資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)須在扶持辦法有效期內(nèi)實(shí)繳注冊資本達(dá)5000萬元以上;

2.非總部型外資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)須在扶持辦法有效期內(nèi)實(shí)繳注冊資本達(dá)1000萬美元以上;

3.非總部型建筑業(yè)企業(yè)須在扶持辦法有效期內(nèi)具有施工總承包特級資質(zhì)或施工總承包一級資質(zhì)。

第五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

以下獎勵均分兩年按50%、50%比例進(jìn)行發(fā)放。

(一)非總部型內(nèi)資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)

1.實(shí)繳注冊資本5000萬元以上(僅限世界1000強(qiáng)企業(yè)投資),獎勵500萬元;

2.實(shí)繳注冊資本2億元以上,獎勵800萬元;

3.實(shí)繳注冊資本5億元以上,獎勵1000萬元;

4.實(shí)繳注冊資本10億元以上,獎勵1200萬元。

(二)非總部型外資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)

1.實(shí)繳注冊資本1000萬元美元以上,獎勵500萬元;

2.實(shí)繳注冊資本3000萬元美元以上,獎勵800萬元;

3.實(shí)繳注冊資本1億元美元以上,獎勵1000萬元。

(三)非總部型建筑業(yè)企業(yè)

1.具有施工總承包特級資質(zhì),獎勵1000萬元;

2.具有施工總承包一級資質(zhì),獎勵500萬元。

第六條 補(bǔ)充說明

(一)已按本章規(guī)定享受非總部型企業(yè)落戶獎的企業(yè),在扶持辦法有效期內(nèi)被認(rèn)定為總部企業(yè),總部型企業(yè)落戶獎獎勵參照總部企業(yè)扶持辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)在扶持辦法有效期內(nèi)新注冊或新遷入南沙的非總部型建筑業(yè)企業(yè),在其工商注冊地、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及統(tǒng)計關(guān)系均在南沙區(qū)范圍內(nèi),且具有獨(dú)立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算,并在獲得施工總承包一級或特級資質(zhì)時,才滿足非總部型建筑業(yè)企業(yè)落戶條件,可享受落戶獎。

(三)制造業(yè)企業(yè)須在投產(chǎn)后當(dāng)年或次年且在扶持辦法有效期內(nèi)提出申請;非總部型建筑業(yè)企業(yè)須在滿足落戶條件的次年提出申請、在南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局兌現(xiàn)該年度獎勵時提出申請,逾期不申請視同自動放棄。

(四)本實(shí)施細(xì)則所指“落戶”,是指2017年1月1日之后在南沙注冊或新遷入南沙,以企業(yè)工商注冊登記信息為準(zhǔn)。

第四章 非總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎

第七條 經(jīng)審核符合以下條件之一的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。

(一)年度工業(yè)產(chǎn)值同比增幅低于8%(不含8%)的非總部型制造業(yè)企業(yè),須年度新增工業(yè)產(chǎn)值1億元以上。

(二)年度工業(yè)產(chǎn)值同比增幅達(dá)到8%(含8%)以上的非總部型制造業(yè)企業(yè),須年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上。

(三)年度總產(chǎn)值在2億元以上的非總部型建筑業(yè)企業(yè)。

第八條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

(一)非總部型制造業(yè)企業(yè)按企業(yè)年度新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)10%予以獎勵。

(二)非總部型建筑業(yè)企業(yè)以年度總產(chǎn)值為基數(shù),給予0.05%的獎勵;對年度省內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到2億元以上的,以年度省內(nèi)產(chǎn)值為基數(shù),另給予0.1%的獎勵;對年度省內(nèi)產(chǎn)值增長的部分,以此為基數(shù),另給予0.1%的獎勵。獎勵總金額以1000萬元為上限,且不超過其對南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%。

第九條 補(bǔ)充說明

(一)企業(yè)不得通過與已在本區(qū)注冊經(jīng)營的企業(yè)之間以轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或營業(yè)收入等方式提高新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),否則追回已發(fā)放獎勵資金。

(二)對于扶持辦法有效期內(nèi)新注冊或新遷入南沙的建筑業(yè)企業(yè),自企業(yè)在達(dá)到第一個完整會計年度后的次年,可享受省內(nèi)產(chǎn)值增長部分對應(yīng)的獎勵;對于扶持辦法正式印發(fā)前已注冊或遷入的建筑業(yè)企業(yè),企業(yè)上一年度為完整會計年度的,可享受省內(nèi)產(chǎn)值增長部分對應(yīng)的獎勵。

(三)建筑業(yè)總產(chǎn)值與主營業(yè)務(wù)收入?yún)^(qū)別。主營業(yè)務(wù)收入是指經(jīng)營主要業(yè)務(wù)所實(shí)現(xiàn)的收入,建筑業(yè)總產(chǎn)值是指貨幣表現(xiàn)的建筑業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的建筑業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的總和。因此,建筑業(yè)總產(chǎn)值不等同于主營業(yè)務(wù)收入。

第五章 非總部型企業(yè)提升能級獎

第十條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放提升能級獎。

(一)南沙區(qū)注冊的非總部型建筑業(yè)企業(yè);

(二)企業(yè)在扶持辦法有效期內(nèi)提升為施工總承包一級或特級資質(zhì)。

第十一條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的企業(yè)給予500萬元獎勵資金,獎勵資金分兩年按50%、50%比例進(jìn)行發(fā)放。

第十二條 補(bǔ)充說明

(一)政策有效期內(nèi)同一等級不同專業(yè)資質(zhì)的提升僅給予一次獎勵;2017年1月1日前企業(yè)已獲得某一等級資質(zhì)的,政策有效期內(nèi)又取得同一等級不同專業(yè)資質(zhì)的,不再以該等級資質(zhì)為條件給予提升能級獎;政策有效期內(nèi)再取得同一等級不同專業(yè)資質(zhì)的,不再以該等級資質(zhì)為條件給予提升能級獎;企業(yè)以某一等級資質(zhì)申請企業(yè)落戶獎的,不再以同一等級資質(zhì)給予提升能級獎。

(二)對于扶持辦法有效期內(nèi)新注冊或新遷入南沙的建筑業(yè)企業(yè),以施工總承包一級條件落戶南沙并享受落戶獎后,在扶持辦法有效期內(nèi)提升(含資質(zhì)遷移)為施工總承包特級資質(zhì),可享受提升能級獎;對于扶持辦法正式印發(fā)前已注冊或遷入的建筑業(yè)企業(yè),在扶持辦法有效期內(nèi)提升(含資質(zhì)遷移)為施工總承包一級或特級資質(zhì)的,可享受提升能級獎。

第六章 人才獎

第十三條 關(guān)于骨干人才獎勵、高管人才獎勵具體按照《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第七章 非總部型企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼

第十四條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放辦公用房補(bǔ)貼。

(一)扶持辦法有效期內(nèi)在本區(qū)新注冊或新遷入的企業(yè)(即2017年1月1日之后新注冊或新遷入),企業(yè)成立日期以營業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn);

(二)南沙區(qū)注冊并具有施工總承包特級或一級資質(zhì)的非總部型建筑業(yè)企業(yè);

(三)辦公用房須于2017年1月1日之后在南沙區(qū)租用或購置。

第十五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

(一)購置辦公用房:按每平方米800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不超過800萬元。

(二)租用辦公用房:按每月每平方米40 元的標(biāo)準(zhǔn)予以場地補(bǔ)貼。若每月每平方米合同實(shí)際租金小于 40 元,按每月每平方米合同實(shí)際租金予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為36個月,且每年(12個月)最高補(bǔ)貼金額不超過250萬元。

(三)企業(yè)同時購置和租用辦公用房的,按獎勵標(biāo)準(zhǔn)合并計算辦公用房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不超過800萬元。

第十六條 補(bǔ)充說明

(一)購置或租用辦公用房的時間,以企業(yè)實(shí)際租賃辦公用房(以經(jīng)屬地出租屋管理中心備案的租賃合同上時間為準(zhǔn))或?qū)嶋H購買辦公用房(以房屋買賣合同上時間為準(zhǔn))的時間為準(zhǔn),區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)地核查企業(yè)申請的租用辦公用房情況。

(二)對企業(yè)已享受租用辦公用房補(bǔ)貼的,在扶持辦法有效期內(nèi)認(rèn)定為總部企業(yè)的,按規(guī)定享受總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼應(yīng)扣除已享受補(bǔ)貼年份的情況下,累計給予36個月的補(bǔ)貼扶持。對企業(yè)已享受購置辦公用房補(bǔ)貼的,被認(rèn)定為總部企業(yè)后不得重復(fù)享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。

(三)以企業(yè)達(dá)到獎勵條件的次月起算,連續(xù)予以36個月的補(bǔ)貼,若企業(yè)在符合條件的情況下,未申報租用辦公用房補(bǔ)貼的,企業(yè)該年度辦公用房補(bǔ)貼獎勵將不予發(fā)放,并計入企業(yè)累計36個月的辦公用房補(bǔ)貼獎勵中,后續(xù)年度不再予以追溯。

(四)本章所稱辦公用房是指企業(yè)購買或租用且自用的房屋,不包括附屬和配套用房(食堂、車庫、倉庫、廠房等)。補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出(轉(zhuǎn))租出售,不得改變用途。違反上述規(guī)定出售、出租或轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的將追回獎勵資金。

第八章 固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助

第十七條 申請固定資產(chǎn)5億元以上新落戶的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助,按以下內(nèi)容實(shí)施:

(一)申請條件

1.在扶持辦法有效期內(nèi)注冊或遷入南沙的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè);

2.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)立項(xiàng)并完工的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購地的固定資產(chǎn)投資額在5億元以上;

3.項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》等項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件;

4.項(xiàng)目須按國家統(tǒng)計制度和省、市統(tǒng)計制度開展相關(guān)統(tǒng)計工作;

5.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過完工評價(驗(yàn)收)。

(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)

按照項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%予以補(bǔ)助,單個項(xiàng)目最高不超過2億元。

第十八條 申請現(xiàn)有企業(yè)通過增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目補(bǔ)助,按以下內(nèi)容實(shí)施:

(一)申請條件

1.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)立項(xiàng)并完工,項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購地的固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上;

2.項(xiàng)目完工當(dāng)年企業(yè)年度營業(yè)收入同比正增長;

3.項(xiàng)目須按國家統(tǒng)計制度和省、市統(tǒng)計制度開展相關(guān)統(tǒng)計工作;

4.項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》等項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件;

5.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過完工評價(驗(yàn)收)。

(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.對于應(yīng)用智能裝備、機(jī)器人、工業(yè)大數(shù)據(jù)、增材制造占固定資產(chǎn)投資比例在50%以上的智能制造、兩化融合的項(xiàng)目,按不高于項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資的4%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目最高不超過800萬元。

2.其他項(xiàng)目按不高于項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資的3%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目最高不超過600萬元。

第十九條 申請企業(yè)自帶優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型升級改造的500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目補(bǔ)助,按以下內(nèi)容實(shí)施:

(一)申請條件

1.原企業(yè)屬于停產(chǎn)1、低效2或因環(huán)保須外遷3的制造業(yè)企業(yè);

2.原企業(yè)與新項(xiàng)目方須在扶持辦法有效期內(nèi)共同向區(qū)工信部門提出備案,并成立新的公司,該公司為項(xiàng)目承建單位(項(xiàng)目備案申請材料:項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目建議書、原企業(yè)近兩年年度財務(wù)審計報告等);

3.新成立公司須符合南沙區(qū)發(fā)布的《南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》;

4.項(xiàng)目須在原有地塊上進(jìn)行且不涉及新增用地,項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購地的固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上;

5.項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》等項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件;

6.項(xiàng)目須按國家統(tǒng)計制度和省、市統(tǒng)計制度開展相關(guān)統(tǒng)計工作;

7.項(xiàng)目在扶持辦法有效期內(nèi)完工,并按規(guī)定完成項(xiàng)目建議書相關(guān)內(nèi)容;

8.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過的完工評價(驗(yàn)收)。

(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)

按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%給予原企業(yè)獎勵,最高不超過5000萬元;按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%給予新項(xiàng)目投資方獎勵,最高不超過1億元。

第九章 技改后獎補(bǔ)

第二十條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放技改后獎補(bǔ)資金。

(一)企業(yè)申報當(dāng)年須是區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);

(二)項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購地的固定資產(chǎn)投資額在500萬元及以上;

(三)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》,并取得廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證;

(四)項(xiàng)目須按國家統(tǒng)計制度和省、市統(tǒng)計制度開展相關(guān)統(tǒng)計工作;

(五)項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過由工信部門組織的完工評價(驗(yàn)收)。

第二十一條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

以項(xiàng)目完工前一年企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù),連續(xù)3年按照項(xiàng)目完工下一年企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量部分的80%予以獎補(bǔ)。

第二十二條 補(bǔ)充說明

(一)企業(yè)獲得技改后獎補(bǔ)資金封頂額不超過企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額,超過部分不予以獎勵。

(二)同一企業(yè)同一年度,有多個已完工的技術(shù)改造項(xiàng)目,核算方法以一個完工項(xiàng)目進(jìn)行核算,獎補(bǔ)封頂額為多個項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額。同一企業(yè)在不同年度,有多個已完工的技術(shù)改造項(xiàng)目的,取應(yīng)獎補(bǔ)金額最大者為實(shí)際獎補(bǔ)金額,獎補(bǔ)封頂額為多個項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額。

(三)核算企業(yè)新增稅收時,原則上按企業(yè)稅收入庫數(shù)(直接稅收)核算,但在企業(yè)稅收出現(xiàn)負(fù)數(shù)(當(dāng)年退稅額大于應(yīng)繳納額)時,按以下標(biāo)準(zhǔn)核算企業(yè)新增稅收:

1.當(dāng)企業(yè)兌現(xiàn)年度稅收為負(fù)數(shù)時,不給予企業(yè)獎勵。

2.當(dāng)企業(yè)項(xiàng)目完工前一年稅收為負(fù)數(shù)時,按企業(yè)稅收所屬期數(shù)(當(dāng)年企業(yè)應(yīng)繳納稅收額)核算稅收增量。

(四)項(xiàng)目完工時間以項(xiàng)目完工評價報告認(rèn)定的完工時間為準(zhǔn)。項(xiàng)目完工前一年稅收情況一經(jīng)確定,原則上不再變更,連續(xù)三年以此為基數(shù)核算獎補(bǔ)金額。

(五)項(xiàng)目完工評價程序參照省、市對技術(shù)改造項(xiàng)目完工評價工作指引執(zhí)行。

(六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后三年內(nèi)提出獎補(bǔ)申請,在規(guī)定時間內(nèi)未提出申請,視同自動放棄當(dāng)年獎補(bǔ),扣減一年獎補(bǔ)年限。

第十章 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展獎

第二十三條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展獎。

(一)買賣雙方須是區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè),不能是同一法人代表企業(yè)、隸屬于同一集團(tuán)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、控股企業(yè)、母子公司等相關(guān)企業(yè);

(二)產(chǎn)品及服務(wù)4須是扶持辦法有效期內(nèi)購買(購買時間以發(fā)票日期為準(zhǔn)),購買產(chǎn)品總金額的95%以上須用于企業(yè)自身再生產(chǎn);

(三)買方購買產(chǎn)品當(dāng)年營業(yè)收入同比正增長;

(四)當(dāng)年購買本區(qū)企業(yè)產(chǎn)品累計金額(購買產(chǎn)品金額以提供發(fā)票信息為準(zhǔn))達(dá)到1000萬元以上。

第二十四條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

給予買方企業(yè)當(dāng)年累計購買產(chǎn)品總額的2%補(bǔ)貼,每家企業(yè)全年補(bǔ)貼最高不超過200萬元。

第二十五條 補(bǔ)充說明

(一)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅稅法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅稅法實(shí)施條例》《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)>的通知》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號--關(guān)聯(lián)方披露》等法律、法規(guī)、政策文件對關(guān)聯(lián)企業(yè)的定義來界定買賣雙方是否為關(guān)聯(lián)企業(yè)。

(二)企業(yè)提交的專項(xiàng)審計報告需要明確注明買賣雙方的關(guān)聯(lián)性,對于不明確注明,也不提供其他證明材料的,視為自動放棄申報。

第十一章 資金配套

第二十六條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè),按扶持辦法設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金配套獎。

(一)在扶持辦法有效期內(nèi),獲得國家、省、市工信部門扶持資金的制造業(yè)企業(yè);

(二)已收到上述工信部門的扶持資金;

(三)企業(yè)已按要求完成項(xiàng)目完工評價(驗(yàn)收)。

第二十七條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

(一)獲得國家工信部門扶持資金的,按資助金額的100%予以獎勵,最高不超過500萬元;

(二)獲得省工信部門扶持資金的,按資助金額的70%予以獎勵,最高不超過300萬元;

(三)獲得市工信部門扶持資金的,按資助金額的50%予以獎勵,最高不超過100萬元。

第二十八條 補(bǔ)充說明

(一)獲得扶持時間以工信部門資金下達(dá)文件落款日期為準(zhǔn)。同一項(xiàng)目獲得多級工信部門資金扶持,以最高配套資金予以獎勵。

(二)獲得股權(quán)投資、首臺套重大技術(shù)裝備相關(guān)補(bǔ)助和廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)(普惠類)資金的項(xiàng)目不再給予資金配套扶持。

第十二章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序

第二十九條 申請時間以業(yè)務(wù)主管部門發(fā)布的通知時間為準(zhǔn),企業(yè)統(tǒng)一向政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。

(一)企業(yè)申報

企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請,提交申報材料。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)形式性審查,符合條件且提交的申請資料齊全的,予以受理,并移交業(yè)務(wù)主管部門開展政策審核;符合條件但材料不齊全的,一次性告知限期補(bǔ)正材料;不符合條件的,告知原因,不予受理。

(二)初審

業(yè)務(wù)主管部門會同各有關(guān)部門按照職責(zé)分工對企業(yè)提交的相關(guān)信息資料進(jìn)行審查核實(shí),并擬定獎補(bǔ)方案。

(三)評審小組審定

業(yè)務(wù)主管部門提請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開由區(qū)發(fā)展改革局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局、區(qū)委組織部、人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局、南沙開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局、南沙開發(fā)區(qū)金融局、統(tǒng)計局、來穗人員服務(wù)管理局等部門組成的評審小組會議,對獎補(bǔ)方案進(jìn)行最終審定。對于獎勵存在爭議的,按程序提請管委會、區(qū)政府研究確定。

(四)公示與撥付獎勵資金

1.評審小組會議紀(jì)要簽批后,業(yè)務(wù)主管部門將審核通過的企業(yè)名單掛網(wǎng)公示,公示期為5個工作日。

2.公示期滿無異議的,業(yè)務(wù)主管部門向區(qū)財政局申請撥付扶持獎勵資金,并按《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》等規(guī)定程序申請辦理。

3.公示有異議的,由業(yè)務(wù)主管部門重新核查,并提請評審小組審議后,將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。

(五)事后抽查

業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同統(tǒng)計局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)所在地統(tǒng)計開展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊地已搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權(quán)不屬于南沙的,應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。

第十三章 監(jiān)督核查

第三十條 申請獎勵資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為,或企業(yè)在享受本政策扶持后10 年內(nèi)遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎勵資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎勵資金的申請。涉及違法違規(guī)違紀(jì)的,包括上級部門考核“一票否決”事項(xiàng)、具體行政處罰事項(xiàng)等,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:因涉嫌犯罪,處于偵查、審查起訴、審判等階段,尚未結(jié)案的,或被人民法院依法列為失信被執(zhí)行人,尚未結(jié)案的,均暫緩獎勵,經(jīng)法院判決構(gòu)成犯罪的,不給予獎勵。

對于企業(yè)與區(qū)內(nèi)簽訂投資協(xié)議,且企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊、驗(yàn)資、達(dá)產(chǎn)等承諾,政策牽頭部門有權(quán)終止或調(diào)整獎勵金的發(fā)放。

第三十一條 獎勵資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個人銀行帳號,企業(yè)或個人取得獎勵金的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎勵資金。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的本區(qū)各企業(yè),按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十二條 本扶持辦法資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理制度,并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十四章 附則

第三十三條 廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局(以下簡稱“業(yè)務(wù)主管部門”)承擔(dān)扶持辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。

第三十四條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎勵,可由管委會、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。對于原落戶南沙并簽訂相關(guān)協(xié)議的企業(yè),繼續(xù)按照相關(guān)協(xié)議的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

第三十五條 相關(guān)部門職責(zé)分工為:

商務(wù)局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)是否涉及總部企業(yè)、一企一策等扶持獎勵情況;統(tǒng)計局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)統(tǒng)計關(guān)系、統(tǒng)計登記行業(yè)類別等情況;政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)注冊登記信息,統(tǒng)一收取企業(yè)獎勵申報資料,并作形式審查;南沙開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)購置房屋情況;區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)核實(shí)房屋租賃合同登記備案情況;稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個人經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)等相關(guān)數(shù)據(jù);財政局負(fù)責(zé)根據(jù)稅務(wù)局提供的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)計算各級留成情況,撥付獎勵資金,并按職責(zé)對資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價;各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)核查企業(yè)(機(jī)構(gòu))、個人的違法違規(guī)情況。

第三十六條 對引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu),或制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才扶持、產(chǎn)業(yè)用地和企業(yè)上市等方面獎勵,按照南沙相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十七條 符合扶持辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時符合南沙區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、技改后獎補(bǔ)等另有規(guī)定的項(xiàng)目除外。

第三十八條 享受本區(qū)綜合性政策扶持的企業(yè),原則上不再享受本區(qū)同一類型普惠性政策扶持。對于合并區(qū)內(nèi)下屬企業(yè)營業(yè)收入、納稅總額等數(shù)據(jù)達(dá)到總部認(rèn)定條件的總部型企業(yè),其下屬企業(yè)不得申請與總部型企業(yè)屬同一類型的獎勵。

第三十九條 除扶持辦法的非總部型企業(yè)落戶獎、提升能級獎、辦公用房補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助外,其他條款獎勵金額累計合計不超過企業(yè)或個人年度對南沙區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),超過部分不予獎勵。

第四十條 本實(shí)施細(xì)則要求提交的材料屬于復(fù)印件,均須蓋企業(yè)公章,并提供原件給政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行核驗(yàn),并加蓋“與原件相符”。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則所涉及的注冊資本由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)報告,年度凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報告(包括但不限于年度審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳報告)報表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則涉及的營業(yè)收入、對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬位計算(舍尾法)。

第四十二條 除注明為其他幣種外,本實(shí)施細(xì)則提到的貨幣單位,均以人民幣計算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計價的,按獎勵金審核當(dāng)天中國人民銀行的外匯牌價計算。

第四十三條 企業(yè)獲得的獎勵資金,除有規(guī)定使用用途的資金外,可用于企業(yè)生產(chǎn)、營業(yè)成本支出,如電費(fèi)、燃油費(fèi)等。

第四十四條 本實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)獎勵條款的申報指南由各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門另行發(fā)布。需要提交的具體申報材料,以發(fā)布的申報指南要求為準(zhǔn)。

第四十五條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2021年12月31日。原《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則》(穗南開工科信〔2017〕15號)同時廢止。本細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本細(xì)則有效期屆滿前6個月,將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評估修訂。本細(xì)則由廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局負(fù)責(zé)解釋。

1、停產(chǎn)企業(yè)是指完全停止生產(chǎn)且無稅收、營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的企業(yè),具體名單由區(qū)統(tǒng)計部門、工信部門、稅務(wù)部門、所屬鎮(zhèn)街核定。

2、低效企業(yè)是指企業(yè)上一年度單位面積年營業(yè)收入低于南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。單位面積年營業(yè)收入計算公式為營業(yè)收入÷用地面積。

3、因環(huán)保問題須外遷的企業(yè)是指原企業(yè)不符合本區(qū)環(huán)保等相關(guān)要求,不符合區(qū)域的發(fā)展要求、定位而需要外遷的企業(yè)。具體名單由區(qū)環(huán)保部門進(jìn)行核定。

4、產(chǎn)品及服務(wù):指非電、水、蒸汽、燃?xì)?、燃油等公共生產(chǎn)資源或特種氣體的產(chǎn)品及其配套服務(wù)。 

公開方式:主動公開

 


高新企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)貼