國家高新技術(shù)企業(yè)給人的感覺似乎是“高科技”、“高新技術(shù)”、“國家認可”，相比普通的企業(yè)多了一份神秘感與距離感。對于企業(yè)、對于個人、對于政府，高新技術(shù)企業(yè)意味著什么呢?什么樣的企業(yè)才能稱之為國家高新技術(shù)企業(yè)呢?

　　國家為什么需要高新技術(shù)企業(yè)?

　　從國家層面上看，這其實是一個戰(zhàn)略問題。China，英文譯為中國或者瓷器，這是歐美發(fā)達國家對中國的印象。歷史上，我們在國際貿(mào)易中出口大量的瓷器、絲綢，近來“中國制造”彌漫著世界各地，如今“高鐵”似乎成為中國走出去的名片。然而，我們的產(chǎn)品總的來說科學(xué)技術(shù)含量還是比較低，在國際上似乎除了華為，很難再找到一家科技含量高、知名度高的企業(yè)。記得小時候，經(jīng)常聽說我們需要用幾火車的鞋與歐美發(fā)達國家去換一個小小的零部件，這樣真的太虧了，苦了中國老百姓。因此，發(fā)展高新技術(shù)關(guān)系著整個國家的命脈。但是，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。為了響應(yīng)這種國家戰(zhàn)略，國家高新技術(shù)企業(yè)政策應(yīng)運而生。

　　國家層面：

　　(1)為了大力發(fā)展國家高新技術(shù)實力，扶持和鼓勵企業(yè)的發(fā)展。

　　(2)參照國外相關(guān)法規(guī)經(jīng)驗，制定實施細則。

　　而企業(yè)主要考慮以下幾方面：

　　(1)國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)是一種榮譽，提升企業(yè)的認可度。

　　(2)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，所得稅率由25%降至15%。

　　(3)高新企業(yè)的直接好處，如特殊政策補貼、人才吸引等。

　　國家高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)有哪些?

　　中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布中華人民共和國企業(yè)所得稅法(主席令第六十三號)，2008年1月1日起正式實行該法規(guī)。該法規(guī)的(第四章)第二十八條第二款這樣寫道：“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅?！边@短短的28個字卻影響著九十六萬平方公里土地上的千千萬萬企業(yè)，影響著一個新的業(yè)務(wù)方向。

　　企業(yè)所得稅法制定出了概括性的綱要，國務(wù)院很快地對其進行了細化說明。中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例，2008年1月1日起正式實行該法規(guī)。第四章第九十三條：“企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并同時符合下列條件的企業(yè)：(一)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;(二)研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;(三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;(四)科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;(五)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法規(guī)定的其他條件?！秶抑攸c支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法由國務(wù)院科技、財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準后公布施行?！?/span>

　　該項實施條例，已經(jīng)對高新技術(shù)企業(yè)勾勒出了大致的輪廓。我們可以從中得知什么樣的企業(yè)才能算作高新技術(shù)企業(yè)，什么樣的企業(yè)才可能被評定為高新技術(shù)企業(yè)。根據(jù)上述條例可以粗略地說高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)符合：核心自主知識產(chǎn)權(quán)多、產(chǎn)品(服務(wù))是高科技、研發(fā)投入多、高新收入占比大、科技人員多。高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法進一步明確了組織實施部門、申請條件與程序、懲罰措施等，而《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》明確了哪八大領(lǐng)域是國家認為可以申請高新技術(shù)的領(lǐng)域：電子信息技術(shù)，生物與新醫(yī)藥技術(shù)，航空航天技術(shù)，新材料技術(shù)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)，新能源及節(jié)能技術(shù)，資源與環(huán)境技術(shù)，先進制造與自動化。

　　并提到于2008.01.01開始實施。高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法中的第十九條：“科技部、財政部、稅務(wù)總局另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》”

　　中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法、高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引，四層法律體系已經(jīng)完整建立。

　　隨后，科技部(火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心)于2010.07.09頒發(fā)了國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)管理辦法，并于頒發(fā)之日起生效，旨在國家高新技術(shù)企業(yè)中選拔一批更加優(yōu)秀的企業(yè)，國家予以重點幫扶支持。

　　轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)過了七八年，一些久的法規(guī)不在適合社會的發(fā)展，需要進行修訂、更新、甚至廢止?？萍疾?、財政部、國家稅務(wù)總局于2016.01.29頒布并于2016.01.01實施的科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的通知，并附新的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，并廢止了2008年的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法。

　　至此，中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法(2016修訂)、高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引(修訂)，四個文件指引著當今的國家高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)工作。

　　國家高新技術(shù)企業(yè)管理涉及的相關(guān)機構(gòu)有哪些?

　　中央層面、地方層面以及企業(yè)層面，都有相關(guān)機構(gòu)具體落實國家高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。

　　(1)國家高新技術(shù)企業(yè)最高管理機構(gòu)

　　全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員構(gòu)成，主要是審議、管理、裁決、監(jiān)督等作用?？傮w來說，這個領(lǐng)導(dǎo)小組是管大方向的，具體操作層面的事情應(yīng)該是不會做的。

　　(2)中央層面具有操作性質(zhì)的機構(gòu)

　　辦公室，該辦公室設(shè)置在科技部，直接對領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，負責(zé)中央層面的一些操作性事務(wù)，例如建立管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”、提供工作報告等。

　　(3)地方層面的管理機構(gòu)

　　高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)，該機構(gòu)是省級的，由科技、財政、稅務(wù)相關(guān)部門構(gòu)成，負責(zé)審核各自轄區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)工作。

　　(4)企業(yè)層面的相關(guān)機構(gòu)

　　財務(wù)部門，企業(yè)層面的申請機構(gòu)一般由財務(wù)部門進行具體操作與實施。

　　值得注意的是，以上三(四)個層級的相關(guān)機構(gòu)在2008年和2016年的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法中敘述維持不變。因此，國家高新技術(shù)企業(yè)的申請、管理工作，主要涉及科技、財政、稅務(wù)三個政府部門，外加企業(yè)財務(wù)部。

　　高新技術(shù)企業(yè)認定條件有哪些?(概要)

　　既然國家高新技術(shù)企業(yè)有這么多好處，那么肯定是人人都想申請，畢竟單說企業(yè)所得稅這一塊，對于有的企業(yè)就要節(jié)約很多很多錢了。總不能說，我在淘寶開了一家賣衣服的店也可以申請高新吧，也不能說一個挖煤的小公司也是高新吧，也不能說我從國外進一些高科技產(chǎn)品再來賣就算高新吧，總而言之，我們得設(shè)定一定的條件，為了再實際操作中可行，設(shè)定的條件不能太抽象而不具操作性，又不能太具體而顯得死板或者覆蓋范圍少。